2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重要一年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。坚持与时代同步伐，以人民为中心，以精品奉献人民，用明德引领风尚，落实文化和旅游部、国家艺术基金理事会关于艺术基金要出精品、出人才、出“高峰”作品的要求，国家艺术基金管理中心于2019年3月分门别类组织开展了大型舞台剧和作品滚动资助项目；小型剧（节）目和作品；青年艺术创作人才和艺术人才培养资助项目美术类、编剧（编导）类、作曲类成果运用评审工作。
经专家评审，20部大型舞台剧和作品拟评为2019年度大型舞台剧和作品滚动资助项目；47部小型剧（节）目和作品拟评为2019年度成果运用项目；89位青年艺术创作人才的99件（组、部）作品和65位艺术人才培养资助项目学员的67件（组、部）作品拟评为美术类、编剧（编导）类、作曲类成果运用作品（拟立项名单附后）。现将评审情况报告如下：
一、大型舞台剧和作品滚动资助项目
2019年度大型舞台剧和作品滚动资助项目评审工作，是对在2018年度通过结项验收的一般项目进行选优拔萃。立足过去三年滚动资助项目的实施经验，管理中心研究制定了2019年度滚动资助项目的评审方案、评审办法和配套的评审细则。
（一）初评工作
2018年，共有173部大型舞台剧和作品参加了结项验收。大型舞台剧和作品滚动资助项目的初评与结项验收同步进行，经专家评审，共遴选推荐63部剧目进入滚动资助项目复评，包括戏曲27部，话剧、舞剧各7部，歌剧、音乐剧、交响乐各4部，民族管弦乐3部，儿童剧2部，小剧场戏剧2部，杂技剧、木偶剧、跨界融合作品各1台。通过率为36．4％，较上一年度提高2个百分点。
（二）复评工作
1．专家遴选。在2019年度滚动资助项目的复评专家遴选过程中，管理中心强化风险管控意识，严格遵循评审专家和工作人员的回避制度。根据项目类型、艺术规律，按照“单位法人，项目负责人、联系人，项目主创人员，策划人、制作人、出品人，艺术指导、顾问，文学、历史、宗教、民俗顾问”等回避原则，共抽取了艺术理论评论、编剧、导演、表演、音乐作曲、舞美设计、项目管理等艺术领域的专家。此外，按照习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话要求，把“人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者”，为了注意倾听群众呼声，自觉接受社会的监督，管理中心还邀请了北京大学艺术学院教师、朝阳区潘家园街道创享空间社区社工、华人梦想文化公司职工，与评审专家一同开展了评审工作。
2．专家培训。2019年3月19日上午，管理中心组织召开评审专家见面会，管理中心主任雷喜宁就2019年度滚动资助项目评审工作提出三点要求。一是领会好习近平总书记关于文艺工作的重要论述，突显时代主题，坚持导向正确，尊重艺术规律，秉承对国家和人民负责、对艺术负责的态度，认真、公正地履行职责，把工作导向和着眼点放在评审出主题好、质量佳，有可提升空间的舞台艺术作品上。二是把握好艺术基金滚动资助项目的评审标准，坚持评审质量，要“立足高原、再攀高峰”，坚持质量第一，出类拔萃。三是慎用好手中的评审权力，保证清正廉洁。要秉持艺术良心，守住纪律底线，不搞平均分配，更不以公谋私。要视清正廉洁为基本追求，慎用手中权力，风清气正地履行评审职责。
3．专家评审。3月19日至25日的复评分两个阶段进行。第一阶段为分组观看剧目视频录像，管理中心根据艺术门类，把参评项目分成“京剧、地方戏”“歌剧、音乐剧、交响乐和民族管弦乐”“舞剧、话剧、儿童剧、木偶剧、小剧场戏剧和跨界融合作品”三个组，每个组按艺术门类集中9－13位专家，包括编剧、导演、音乐（作曲）、表演、舞美设计、理论评论、项目管理专家和群众代表。三组专家本着“坚持标准、宁缺勿滥”的原则，“立足高原、再攀高峰”的目标，重点审看了本组的剧目视频录像，充分集中讨论、反复权衡、综合考量，对本组参评剧目实名撰写了包括“综合评价”和“修改提高意见”等内容的专家评审意见表，并对思想性、艺术性融合较好，品相较好，有基础、有提升空间的剧目向全体专家进行推荐。第二阶段为交叉观看剧目的视频录像，即第一组重点观看第二、第三组的推荐剧目视频录像，第二组重点观看第一、第三组的推荐剧目视频录像，第三组重点观看第一、第二组的推荐剧目视频录像。交叉观看剧目视频录像后，所有专家经集中讨论评议，对参评剧目独立自主地进行了顺位排序。
在评审过程中，3位群众代表从普通观众的角度对参评项目发表了自己的观点和看法，并对艺术基金滚动资助项目评审工作给予了评价。他们表示，管理中心在项目评审工作期间安排用心、合理，工作人员素质高、责任心强，会议材料准备充分、到位，与专家沟通融洽。各位评审专家对参评项目交叉观看剧目，既有专业评判，又有综合评估，保证了评审工作的公平公正。
4．第三方监督。复评期间，管理中心继续坚持内部监督和外部监督相结合，除本单位监督处工作人员全程现场监督外，从专家库中遴选了部分资深媒体人担任滚动资助项目复评监督专家，对复评工作进行全程监督。3位来自光明日报、中国文化报、文艺报等媒体的监督专家，对评审专家纪律遵守、评议过程公平公正等进行了全面监督。
5．拟立项项目。复评工作结束后，管理中心安排监督处、活动处工作人员统一拆封、录入专家评审排序并做了复核和统计，拟确定并向社会公示共20部大型舞台剧和作品为2019年度大型舞台剧和作品滚动资助项目。复评通过率为31．7％，滚动资助项目立项率为12．9％。
（三）项目分析
1．从剧目类型来看。2019年度拟立项的20部大型舞台剧和作品滚动资助项目中，有京剧2部、地方戏8部、话剧2部、小剧场戏剧1部、民族舞剧2部、芭蕾舞剧1部、歌剧1部、交响乐2部和民族管弦乐1部。整体来看，今年滚动资助项目的数量较往年略有增加，这是艺术基金在坚持艺术质量的前提下，根据“十三五”时期资助规划，创造机会与条件帮助更多方向正确、艺术价值高、能产生良好社会效益、有发展潜力的舞台艺术作品进一步打磨、提高的重要举措。
2．从剧目题材来看。2019年度拟立项的滚动资助剧目，主题鲜明。一是呼应2019年是建国70周年、2021年是中国共产党成立100周年等重要时间节点，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄。如吕剧《大河开凌》、淮剧《送你过江》，聚焦小人物的成长史，讲述中国人民争取民族独立、人民解放浴血斗争的故事。民族管弦乐《钱塘江音画》讴歌人民不畏艰险、勇于开拓的“弄潮儿”精神。话剧《詹天佑》、黄梅戏《邓稼先》，礼赞英雄、歌唱祖国，展现了中国人民艰苦奋斗、顽强拼搏的毅力，在苦难和曲折中不懈奋斗迈向辉煌的民族气魄。二是反映时代要求、人民心声，突出扎根群众、深入生活的现实题材主题。如小剧场戏剧《家客》、淮剧《小城》、评剧《藏地彩虹》、豫剧《戈壁母亲》、秦腔《王贵与李香香》、民族舞剧《兰花花》，为人民抒写，为人民抒情，为人民抒怀，传递真善美，传递向上向善的价值观，弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚中国力量。三是着眼历史人物事件，追溯文化传统血脉源泉，呼应当下，面向未来。如歌剧《楚庄王》、京剧《大舜》、舞剧《驼道》、话剧《哭之笑之》、花鼓戏《蔡坤山耕田》、京剧《春秋二胥》，用现实主义精神和浪漫主义情怀观照生活，体现光明终将驱散黑暗。四是立足中华优秀传统文化，结合西方文化艺术样式，传承中华美学精神。如交响乐《王羲之》、芭蕾舞剧《花木兰》用艺术语言展现出中华审美风范。交响乐《梵天净土》组合打击乐、电子音乐与视觉影像，在国内电子音乐领域独放异彩。
3．从项目所属地区来看。拟立项的大型舞台剧和作品滚动资助项目按所属地区包括：北京、上海、江苏、浙江、河北、湖北、湖南、山东、安徽、江西、辽宁、内蒙古、宁夏和新疆等14个省（区、市）。其中，湖北、江西、山东、宁夏和新疆等5个省（区）为首次获得滚动资助项目的省份。此外，在今年拟立项的滚动资助项目主体中，有国有文艺院团16个，艺术院校3个，民营文化企业1个。其中，辽宁芭蕾舞团系首个两获大型舞台剧和作品滚动资助项目的单位。
根据国家艺术基金2019年度大型舞台剧和作品滚动资助项目实施方案中确定的资助资金标准，即戏曲、话剧为150万元；歌剧、舞剧为240万元；交响乐、民族管弦乐为70万元；小剧场戏剧为50万元。上述20部剧目的拟资助总额为3020万元。下一步，管理中心将围绕“抓精品、攀高峰”的工作目标，靠近一步、集中力量，协调组织专家，聚集众智，对获得滚动资助的20部剧目逐一研讨，进行“体检”“问诊”“把脉”，组织好滚动资助项目实施工作，支持剧目进一步加工修改提高。
二、小型剧（节）目和作品成果运用项目
2019年度小型剧（节）目和作品成果运用评审工作，是从通过结项验收的一般项目中优中选优，与结项验收工作同步实施。截止2019年3月，管理中心共接收了278个项目主体提交的结项验收申请。经专家评审，共遴选推荐并拟向社会公示47个小型剧（节）目和作品为成果运用项目。立项率为16．9％。
2019年度小型剧（节）目和作品成果运用项目，内容丰富、体裁多样，紧贴群众生活、富有时代气息。既有挖掘新时代农民形象，贴近群众的汉剧小戏《笑桃园》，又有表现当代航空航天科研工作者挑战自我，志在蓝天的群舞《逐梦云天外》；既有讴歌中国梦强军梦，表现党和人民群众骨肉相连的歌曲《筑梦中国》，又有咏唱竹文化展现人文情怀、时代新歌的非遗项目四川竹琴《竹宴》。
从立项单位来看，主要集中在文化馆、文艺创作室、文化活动中心等基层文艺单位和部分艺术院校。下一步，管理中心将协调组织成果运用项目展演，让艺术基金资助项目成果更多地惠及广大人民群众。
三、美术类、编剧（编导）类、作曲类成果运用作品
2019年度青年艺术创作人才、艺术人才培养美术类、编剧（编导）类、作曲类成果运用评审工作，是从通过结项验收的2017年度、2018年度一般资助项目中评审出具有较高社会价值和艺术价值的项目成果作品，与结项验收工作同步组织实施。
（一）美术类成果运用作品
1．评审工作。截止2019年2月，管理中心共接收了3904件（组）申请结项验收的美术类作品。按照实施方案，青年艺术创作人才、艺术人才培养美术类作品成果运用的初评与结项验收同步组织进行。复评工作于2019年3月7日，在中华世纪坛组织实施。
复评专家由参与结项验收的专家和新增的部分专家构成，涵盖理论评论、中国画、油画、版画、雕塑、水彩（粉）画、工艺美术、摄影等领域。专家们秉持选优拔萃、精益求精和宁缺毋滥的原则，把艺术质量作为艺术作品的生命线，商讨后给出了明确的评审意见。每件作品均由各组专家共同评议。根据专家意见，管理中心共遴选出109位艺术家的122件（组）作品进入成果运用。包括9名艺术家的中国画、书法篆刻作品9件（组）；29名艺术家的油画、水彩（粉）画作品32件（组）；20名艺术家的版画、雕塑作品27件（组）；9名艺术家的摄影作品9件（组）；42名艺术家的工艺美术作品45件（组）。
2．作品分析。经专家遴选进入成果运用的2019年度青年艺术创作人才、艺术人才培养美术类作品完成度高，主题鲜明，题材多样，艺术表现手段丰富，体现了新时代青年艺术创作者的探索和创新活力，呈现出青年艺术的多元生态。作品思想性、艺术性俱佳，在题材、主题、艺术语言、艺术观念上均代表了青年艺术创作者较高的艺术水准，得到了专家一致认可和推荐。这些作品的作者，有来自专业美术机构的青年工作者，美术院校的青年教师，也有在社会独立打拼的青年艺术才俊。总体来看，作品呈现以下特点：
一是注重中华优秀传统文化的创造性转化，以民族性沟通世界性与当代性。国画《丝路往事》以“历史风云”、“驼铃声声”、“艺文灿烂”、“丝路风情”、“江山多娇”、“今日新貌”为主题，用电影分镜头的形式组织画面，内容形式和谐统一，笔墨色韵穿梭于历史中的丝绸之路和当代“一带一路”。版画《雕梁画栋话山西》以山西传统建筑为题材，通过丝网版画表现山西古建中的斗拱、玄鱼、斗鱼、飞檐、瓦当、雀替、屋脊、窗棂等元素，提炼出了富有代表性的典型地域文化符号。工艺美术《谦者·礼遇》通过研究中国坐具和其蕴含的礼仪文化以及构成它的传统木作工艺，探索了中式座椅在当代空间的存在价值，以及在当代社会人与人的相处关系和日常需求中，其造型语言与形式更多的可能性。
二是展示了青年艺术创作者对于艺术本体、艺术语言的创新。《姿态》是出自油性蛋彩画创作技法人才培养项目学员的作品，作者立足中国艺术精神，开拓了油性蛋彩绘画的表现力，以厚重沧桑的肌理为主要手段赋以传统色彩，充分体现了内心世界。《城市空间》在画面构成、肌理、材料等方面进行深入的探索，吸收传统技法经验进行大胆整合与提炼，在内容上探讨绘画语言与当代城市生活的契合，针对现代城市面貌的特点，形成了较为新颖的画面形式感，呈现效果富于实验性和启发性。《长白沃土塑山雪——长白山十六峰写意砂壶系列》的作者深入长白山十六峰一一进行深入采风，运用长白山本地泥料、山石岩层原料、植物原料，将长白十六峰的特点、颜色、肌理、造型等作为创作元素，结合综合材料进行探索和创新，传承中国陶文化技艺。
三是坚持以人民为中心，扎根人民，以艺术为媒介思考现实民生，社会人文。《指尖上的光明》以纪实摄影的方式，用光影捕捉盲人自强不息的典型瞬间，分别展现幼年时期、青年时期、壮年时期、老年时期盲人的生活状态，凝练出盲人的一生的轨迹。版画《时间的表情》由20幅肖像铜版画组成，探索了现实主义题材，通过长时间对不同人群跟踪进行写生创作，力求展现时间对人类形象的影响，揭示现代社会发展的轨迹。《教育改变命运——南疆之帕米尔高原少数民族老人儿童系列油画创作》从最平凡、纯粹的生活角度探索观察帕米尔高原的教育生活，表现了孩子们追求梦想，实现梦想的过程，作品描绘细腻，真诚厚重对比强烈，寄托了新疆各族人民对于下一代成长的期望。
（二）编剧（编导）类、作曲类成果运用作品
截止2019年2月，艺术基金共结项了青年艺术创作人才、艺术人才培养编剧（编导）类、作曲类项目286项。经专家评审，共遴选推荐并拟向社会公示44部作品为成果运用作品。其中，有戏剧、曲艺剧本18部、舞蹈编导3部、音乐作曲5部；还有7个艺术人才培养资助项目中18部学员创作的音乐剧、木偶剧、戏曲、动画电影剧本等。
从题材来看，获得艺术基金资助的青年编剧、编导人才能够坚持以人民为中心的创作导向，反映时代呼声，把握人民需求，创作了一批质量较好、水准较高的作品，如《团圆》《赫哲印象》《前进！前进！》《共和国天空的守卫者》《彩虹的尽头》《熊猫潘哒》《海岛来信》等。下一步，管理中心将继续积极协调刊发剧本，并将择期组织召开剧本、作品推荐会，为促进青年编剧、编导人才成长搭建平台，努力形成舞台艺术创作的良性循环。
