国家艺术基金于2018年12月28日发布《国家艺术基金（一般项目）2020年度资助项目申报指南》，于2019年4月15日至6月15日面向社会受理项目申报。各级各类艺术机构、单位和广大艺术工作者热情响应，积极申报。兹报告申报情况如下：
一、基本情况
国家艺术基金资助项目管理信息系统（以下简称“信息系统”）是项目主体填写和提交申报项目的网络平台。受理期内，项目主体通过信息系统在线填报项目16303项，最终共有7728个项目主体确认提交11917个项目，申报项目数量首次突破1万项，申请资助资金总额约92亿元。与上一年度相比，申报项目总量增加2621项，增幅为28．2％。
在7728个项目主体中，艺术机构、单位2557家，艺术工作者个人5171位，分别占项目主体总量的33．1％和66．9％。项目主体分布广泛，国内各省（区、市）和新疆生产建设兵团，以及中央有关部委办局所辖机构、单位和个人积极参与项目申报。其中，机构提交的申报项目数量为6746项，占申报项目总量的56．6％；艺术工作者个人提交的申报项目数量为5171项，占申报项目总量的43．4％。
二、分类统计
（一）按项目类型统计
1．舞台艺术创作项目
共有1552个项目主体申报了舞台艺术创作项目，申报项目数量为3553项，申请资助资金总额为29．9亿元。其中，申报大型舞台剧和作品创作项目的数量为1129项，申报小型剧（节）目和作品创作项目的数量为2424项。
大型舞台剧和作品创作项目中，戏曲类项目申报量最高，共计382项，占比约33．8％，反映了戏曲创作发展的良好态势与亟待扶持的现实需求。音乐剧（歌舞剧）项目申报153项，较上一年度增加38项，增量最大，增幅为33％，与艺术基金为促进民族艺术的发展，在2020年度资助项目中将歌舞剧作为音乐剧的民族形式纳入了资助范围有关。在跨界融合项目中属于旅游演艺类的项目共有41项，占比为52．6％，反映出文旅融合加快发展的趋势。
小型剧（节）目和作品创作项目的申报数量为2424项，较上一年度增加了245项，增幅为11．2％。其中，由市、县、乡三级文化馆、群众艺术馆、传承保护中心、基层艺术院团等机构、单位申报的有1382项，占该类申报项目的57％。反映了基层艺术机构、单位贴近群众、贴近生活，更适宜申报小型（剧）节目和作品创作项目。
2．传播交流推广项目
共有950个项目主体申报了传播交流推广项目，申报项目数量为1437项，申请资助资金总额为33亿元。其中，在国（境）内实施的项目为879项，占比为61．2％（演出类项目372项、展览类项目507项），在国（境）外实施的项目为186项，占比约12．9％（演出类项目72项、展览类项目114项）。值得注意的是，在申报演出类的项目中有一部分为在国家艺术基金资助下完成创作的剧目，共有75项，占此类项目的16．9％。通过互联网、运用新媒体等现代科技手段开展的传播交流推广项目372项，占比为25．9％，较上一年度增加53项，增长较快，占比较高，一方面与近几年来网络文艺发展较快有关，另一方面也与艺术基金积极发挥引导作用有关。
3．艺术人才培养项目
共有700个机构项目主体申报了艺术人才培养项目，申报项目数量为1756项，较上一年度增加381项，增幅为27．7％，申请资助资金总额为23．2亿元。从艺术门类看，舞台类艺术人才培养项目671项，工艺美术类艺术人才培养项目667项，美术、书法、摄影类艺术人才培养项目352项，网络文艺类艺术人才培养项目66项。其中，舞台类人才培养以戏曲流派传承人培养、优秀剧目表演人才培养、特色艺术技能的传习和编剧、导演、作曲、指挥等专门创作人才培养为主；工艺美术类人才培养项目多数集中在挖掘区域艺术特色和工艺技法，培养优秀工艺传承人。从项目主体的分布情况看，高等院校申报此类项目的数量占比较高，共有1355项，占比77．2％。
4．青年艺术创作人才项目
共有3418位青年艺术工作者申报了青年艺术创作人才项目，较上一年度增加了175项，增幅为5．4％。按艺术门类统计，舞台类项目申报数量为1072项，占青年艺术创作人才项目申报总量的31．4％，其中戏剧编剧、曲艺编剧创作人才项目数量290项，音乐作曲创作人才项目数量239项，舞蹈、舞剧编导人才项目数量180项，舞台艺术表演人才项目数量363项；美术类项目申报数量为2346项，占青年艺术创作人才项目申报总量的68．6％，其中美术创作人才项目数量1257项，书法摄影创作人才项目数量275项，工艺美术创作人才项目数量814项。
为落实关于深化内地（大陆）与港澳台文化交流合作的要求，今年，艺术基金首次面向在内地（大陆）工作或学习的港澳台青年艺术工作者开放项目申报，共有41位港澳台青年艺术工作者申报艺术基金，其中来自香港地区17位、澳门地区5位、台湾地区19位。
5．美术创作项目
共有1753位项目主体申报了美术创作项目，与2016年度艺术基金首次设立美术创作资助项目相比，申报数量增加了473项，增幅为37％。其中，中国画项目数量为616项，油画项目数量为567项，雕塑项目数量为224项，版画项目数量为153项，水彩（粉）画项目数量为121项，漆画项目数量为72项。
（二）按项目主体类型统计
据统计，项目主体为机构的申报项目6746项，占申报项目总量的56．6％；项目主体为个人的申报项目5171项，占申报项目总量的43．4％。在机构项目主体中，国有机构、单位申报项目数量为5639项，占申报项目总量的47．3％。其中，事业单位申报项目数量为4591项，国有企业申报项目数量为983项，国有社会团体申报项目数量为65项。
非国有机构、单位申报项目数量为1107项，占申报项目总量的9．3％。其中，民营企业申报项目数量为781项，民办非企业类文化艺术机构申报项目数量为244项，非国有社会团体申报项目数量为82项。
（三）按项目主体所属地区、系统统计
国内各省（区、市）和新疆生产建设兵团，以及中央有关部委办局所辖艺术机构、单位和个人，申报项目数量依次为：北京993项、四川728项、山东711项、浙江682项、湖北581项、江苏513项、广东513项、中央直属单位489项、辽宁488项、河南475项、云南473项、湖南449项、陕西431项、广西425项、安徽394项、上海390项、山西372项、吉林334项、江西297项、河北268项、内蒙古260项、黑龙江258项、重庆243项、天津224项、福建205项、贵州204项、甘肃184项、宁夏142项、海南59项、新疆57项、新疆生产建设兵团29项、青海23项、西藏23项。
与上一年度相比，全国大部分地区（系统）的项目申报数量均有所增长。其中，辽宁、黑龙江、天津、新疆生产建设兵团、湖北、云南等省区，申报数量增幅超过50％。
从各地申报舞台类项目的分布情况看，山西、河南、江苏、山东、湖南等省区申报地方戏曲创作项目占比较高，与其戏曲资源丰厚，艺术创作活跃有关；广西、内蒙古、贵州、云南、新疆等省区申报的舞蹈、歌曲类项目占比较高，这些省区地域特色浓郁、民族特色鲜明；北京、上海、四川、江苏、辽宁等省区申报的歌剧、舞剧、话剧、音乐剧（歌舞剧）创作项目占比较高，这些地区申报传播交流推广项目的占比也较高，一定程度上反映了上述地区艺术机构实力较强、条件较好、市场适应性强。从各地申报美术创作项目的分布情况看，北京、山东、湖北、江苏、浙江、陕西、湖南、广东等省区占比较高，与这些省区美术创作力量活跃、申报动员工作有力，以及高等院校较为集中有关。
三、特点分析
（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，积极引导艺术创作与艺术活动。艺术基金认真总结五年来的工作经验，在研究制定《国家艺术基金（一般项目）2020年度资助项目申报指南》与系列指南解读中明确提出，重点资助围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会和庆祝中国共产党成立100周年等重要时间节点，围绕讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的现实题材开展的艺术创作和艺术活动。据统计，2020年度舞台艺术创作申报项目中，以反映实现中华民族伟大复兴中国梦，培育和弘扬社会主义核心价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化等为主题开展的现实题材作品创作项目共计2567项，其中大型舞台剧和作品创作项目703项，占该类型项目申报总量的62．3％；小型剧（节）目和作品创作项目1864项，占该类型项目申报总量的76．9％。在传播交流推广项目中，以庆祝中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会和庆祝中国共产党成立100周年等重要时间节点开展的艺术活动共642项，占该类型项目申报总量的44．7％。
（二）统筹指导，加强协作，申报辅导动员工作深入细致、扎实有效。2019年4月22日至23日，管理中心举办国家艺术基金资助项目管理专题培训班，文化和旅游部党组和国家艺术基金理事会领导高度重视，雒树刚部长、理事长出席开班式并讲话，李群副部长、副理事长兼秘书长主持开班式，要求各省（区、市）艺术基金管理部门加强指导、广泛动员、认真组织项目申报工作。管理中心多措并举，加强申报辅导，印发了《关于做好2020年度资助项目申报辅导工作指导意见》，要求各省（区、市）文化和旅游行政部门申报辅导要突出政治把关，针对项目策划、前期准备、实施方案和经费预算等加强协调指导；并先后赴黑龙江、海南、宁夏、青海、贵州、甘肃等13个省（区、市）开展辅导工作。在文化和旅游部港澳台办的支持下，管理中心还同香港特别行政区政府驻北京办事处和澳门特别行政区政府驻北京办事处就鼓励内地（大陆）艺术机构与港澳台艺术机构合作开展艺术创作和艺术活动进行了深入探讨，达成共识，共同做好宣传推介工作。各省（区、市）文化和旅游行政部门高度重视艺术基金申报动员工作，结合各地实际，采取多种形式，动员力度进一步提升，工作水平不断提高。
（三）广泛调动社会各界参与文艺创作的积极性，艺术基金服务社会主义文艺繁荣发展的作用日益凸显。艺术基金经过五年的运行，通过积极引导，有效激发了各类艺术机构、单位和广大艺术工作者开展艺术创作与艺术活动的积极性，申报项目总量首次突破1万项，创历史新高。从地区分布看，东部地区申报项目数量为4719项，占申报总量的39．6％，中部地区申报项目数量为3487项，占申报总量的29．3％，西部地区申报项目数量为3222项，占申报总量的27％，总体呈现出东部地区高，中西部地区低的现象。从主体类型看，机构项目主体申报项目6746项，占申报总量的56．6％，其中，国有机构、单位仍是申报艺术基金的主力军，共申报项目5639项，占申报总量的47．3％；艺术工作者个人申报积极性高，共申报项目5171项，占申报总量的43．4％，其中青年艺术创作人才项目3418项，占个人申报总量的66．1％。从项目类型看，在11917个申报项目中，舞台艺术创作项目3553项，占申报总量的29．8％，其中大型舞台剧和作品创作项目1129项，占申报总量的9．5％，小型剧（节）目和作品创作项目2424项，占申报总量的20．3％；传播交流推广项目1437项，占申报总量的12．1％；艺术人才培养项目1756项，占申报总量的14．7％；青年艺术创作人才项目3418项，占申报总量的28．7％；美术创作项目1753项，占申报总量的14．7％。总体看，本年度申报项目的数量、质量不断提高，各艺术机构、单位和艺术工作者精心策划、认真准备申报方案，辅助材料更为完整，预算填报更为规范，为下一步参与项目评审工作做了充分准备。
